«ВЕЧНЫЙ БОЙ» ЗА ЗАКОННОЕ ПРАВО

Если городская власть наивно полагает, что, открыто пренебрегая законодательством Российской Федерации, смогла спрятаться от жителей Минусинска за наскоро возведённым занавесом цензуры и полностью оградить представителей неугодных администрации СМИ от необходимой в работе информации, то заблуждается по своему обыкновению.

Комическая история с отказом в аккредитации журналистам, не стоящим в очереди на финансовую подкормку у власти, удивила не только жаждущее не залакированной информации население, но и депутатов Законодательного Собрания Красноярского края. Удивила и возмутила!

Напомним, что первоначально Минусинским городским Советом и администрацией города было принято решение о недопущении журналистов в зал заседаний без соответствующей аккредитации. Казалось бы, мелочь. В идеале этот вопрос решается в течение нескольких дней. Законопослушная пишущая и телевизионная братия обратилась в администрацию с заявками, но оказалось, что выдача аккредитаций невозможна в принципе, по причине, не побоюсь этого слова, опасной изворотливости власть имущих. Процитирую выдержку из ответа непосредственно на мою заявку:

«… Аккредитация заявленных журналистов проводится в соответствии с порядком, установленным администрацией города Минусинска.

Порядок аккредитации журналистов в администрации города отсутствует.

… В настоящее время разрабатывается новый порядок аккредитации журналистов средств массовой информации. После того как он будет разработан и утверждён, Вы можете повторно обратиться в администрацию города Минусинска с заявлением.

И.о. главы города Минусинска
В.В.Заблоцкий.
29 ноября 2016 года».

То есть, всё должно быть по правилам, но правила мы ещё не сочинили. О том, что произошло после утверждения «порядка» и происходит сегодня, я расскажу чуть ниже, а пока приведу слова главного редактора газеты «ТОН-М» Дмитрия Попкова, как реакцию на происходящее:

«Я весьма продолжительное время наблюдал и продолжаю наблюдать по сей день за процессом недопущения независимых средств массовой информации в стены администрации города Минусинска. Меня уже не удивляет, что наша власть как исполнительная, так и законодательная действует вопреки закону. Не стала открытием и позиция депутатов от «Единой России» — инициаторов этого гонения. Более того, я знаю, почему это происходит. Достаточно вспомнить обстоятельства, при которых городская власть приняла решение закрыться от общественности. Всё началось на фоне выхода в печать ряда статей, разоблачающих нескольких депутатов-единороссов в сомнительной предпринимательской деятельности, успешных попытках получения субсидий на развитие собственного бизнеса и полнейшей безграмотности в ведении депутатской работы на территории Минусинска и даже на заседаниях городского Совета. Однако конкретной причиной изгнания журналистов из зала стало нежелание информировать общественность города о ходе обсуждения и голосования за принятие бюджета на 2017 год в ноябре минувшего года.

Нельзя не отметить, что буквально пять лет назад, когда формировался нынешний состав городского Совета депутатов и новая команда минусинской администрации, власть гордо рассказывала жителям о грандиозном проекте «Открытая власть». Это были заверения в том, что отныне любая информация о работе администрации и городского Совета будет доступна всем средствам массовой информации, а следовательно, и жителям города. Сегодня же становится очевидным, что власть сознательно врала минусинцам! Депутаты, глава города и местная партия власти продемонстрировала всему Минусинску свою слабость, политическую несостоятельность и близорукость! Власть, сама того не осознавая, указывает журналистам путь, ведущий к очередным разоблачениям, призванным очистить руководящие структуры от проходимцев и казнокрадов. Попутно хочу сказать огромное спасибо власти за совершенно «беззубые» действия, увеличивающие число постоянных читателей нашей газеты. Мы работали и продолжаем работать для тех, кому не безразлична судьба Минусинска!».

Необходимое положение об аккредитации городской Совет депутатов утвердил в декабре 2016 года. Сказать, что журналисты и редакторы, изучившие эту «Филькину грамоту», не поверили своим глазам — значит, не сказать ничего. Федеральный закон «О средствах массовой информации» не то что был вывернут наизнанку, но и, похоже, вовсе не был прочитан депутатами-активистами во главе со скандально известной «единоросской» Светланой Борисовой. Подобное издевательство над законно объявленной свободой прессы возможно только в Минусинске!

Первым делом на опубликованный в городе плод маразматического труда депутатов «Единой России» отреагировала Минусинская межрайонная прокуратура, буквально в пух и прах разнёсшая официально зафиксированное «словоблудство» народных избранников. Велено было, дабы не смешить народ, немедленно переписать положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Однако нашим депутатам, как известно, прокуратура — не указ.

В результате мы (редакция газеты «ТОН-М») получаем повторное извещение о том, что согласно действующему положению аккредитация нам не положена, поскольку на комиссии, на которую, кстати, нас никто не приглашал, мы не набрали какие-то необходимые десять баллов! Сюрреализм!

Александр Глисков

Александр Глисков

Сегодня, спустя четыре месяца после начала издевательства над законами Российской Федерации в исполнении администрации Минусинска и городского Совета депутатов, самым активным образом на сложившуюся ситуацию отреагировал депутат Законодательного Собрания Красноярского края, по совместительству управляющий адвокатского бюро Красноярского края, Александр Глисков.

Профессиональным юристом на имя Минусинского городского Совета депутатов направлен результат антикоррупционной экспертизы с чётко изложенными претензиями и выводами. Вот только некоторые из законных «замечаний»:

«Пункт 2.2 Положения об аккредитации представителей средств массовой информации при Минусинском городском Совете депутатов указывает на наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, что является коррупциогенным фактором.

… В соответствии с пунктом 3.1 Положения представители СМИ считаются аккредитованными, если набрали 10 баллов на комиссии.

Такое требование является дополнительным условием для аккредитации журналистов по отношению к установленным ст. 48 Закона РФ «О средствах массовой информации». Установление такого требования в подзаконном нормативном правовом акте является неправомерным в соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации. Более того, само по себе данное требование является неопределённым, трудновыполнимым и обременительным для граждан и организаций.

… В числе документов, прилагаемых к заявке на аккредитацию, пунктом 3.5 указаны:

— оригиналы двух последних номеров издания, содержащие материалы о работе городского Совета (для печатных СМИ);

— два последних материала по тематике деятельности Минусинского городского Совета депутатов за последние два месяца (для электронных СМИ).

Указанные выше требования заведомо ограничивают право редакций СМИ получить аккредитацию при Минусинском городском Совете депутатов, если у них отсутствуют издания и материалы по тематике деятельности Минусинского городского Совета депутатов, так как непредоставление указанных материалов влечёт за собой отказ в аккредитации в соответствии с пунктами 3.5, 3.7 Положения.

… Пунктом 6.2 Положения установлены дополнительные по отношению к Закону Российской Федерации «О средствах массовой информации» обязанности аккредитованных представителей СМИ, которые по своему существу направлены на цензуру массовой информации, недопустимую в соответствии со ст. 3 указанного закона, а в частности:

— обязанность соблюдать общепризнанные нормы профессиональной этики журналистов, а также не распространять материалы пасквильного характера, содержащие бездоказательственную критику городского Совета;

— обязанность предварительно согласовывать с депутатами городского Совета сообщения и материалы в случаях, когда депутаты цитируются.

Данные требования являются обременительными и трудновыполнимыми, так как ограничивают свободу средств массовой информации».

Сей документ заканчивается пока только рекомендациями. Но уже одно это даёт возможность, основываясь на результатах экспертизы, обратиться в суд всем изданиям, лишённым возможности открытой и полноценной работы по сбору и опубликованию информации, с требованиями привести положение об аккредитации в соответствие с нормами действующего законодательства и открыть журналистам доступ к заседаниям в стенах городской администрации.

«1. Привести Положение об аккредитации представителей средств массовой информации при Минусинском городском Совете депутатов, утверждённое решением Минусинского городского Совета депутатов № 43-314р от 05.12.2016, в соответствие с действующим законодательством, исключив из него указанные выше коррупциогенные факторы;

2. Исключить из Положения условия, свидетельствующие о недопущении на заседания сессий, публичные и депутатские слушания, проводимые городским Советом, журналистов, у которых отсутствует аккредитация при Минусинском городском Совете депутатов;

3. Исключить из Положения условия для аккредитации, а также основания для отказа в аккредитации, дополнительные по отношению к ст. 48 Закона Российской Федерации „О средствах массовой информации“;

4. Установить сроки и периодичность проведения аккредитации представителей СМИ при Минусинском городском Совете депутатов;

5. Исключить из Положения обязанности представителей СМИ, направленные на цензуру массовой информации, запрещённую ст. 3 Закона Российской Федерации „О средствах массовой информации“.

А.А.Глисков».

Александр Томских

хэштеги:
#тон #тон_м #тонм #тон_минусинск #тонминусинк #минусинск #газета #новости #ton #ton_m #tonm #тон-м #тон-минусинск #ton-m
#сми #депутаты #ЕдинаяРоссия #администрация #власть #глисков 

Печать
 
  1. Иваныч
    12 апреля 2017 в 13:52 | #1

    Короче, под эти правила лишь «Властитутка» попадает…
    Остальным явный отлуп.)))

  2. Дмитрий
    13 апреля 2017 в 20:56 | #2

    @Иваныч
    так почитай ее — все только про ЕР и пишут, как все хорошо, кстати, это законно — проводить по сути предвыборную агитацию раньше срока?