НАСЛЕДСТВО ГЕОЛОГОВ

Во время новогодних праздников, скользя по просторам интернета, я решил поинтересоваться: какие пожелания россиянам озвучивала власть различных уровней в поздравительных речах. Помимо банальных «здоровья и благополучия», почти все руководители не преминули предложить гражданам стабильность. Понимать это можно как угодно. Например, как «всё останется без изменений». В наше время это уже можно считать плюсом. Но вот, что странно: никто не пожелал торжества справедливости. А ведь это именно то, чего нам с Вами так не хватает. Неужели власть об этом не знает? Скорее всего, догадывается, но предложить ничего не может. Впрочем, мы настырные более чем наивные. Поэтому пожелаем этому миру вселенской справедливости самостоятельно, и, ужаснувшись, попробуем представить, сколько утомительной работы этой справедливости предстоит только в одном крохотном Минусинском районе. Да, тут с наскока не восторжествуешь! Судите сами…

История по своей сути сколь омерзительная, столь и доселе безнаказанная. Последнее вполне поправимо. Ведь даже физики не дадут соврать: на каждое действие всегда найдётся противодействие. И это даже несмотря на то, что безобразие происходит под обманчивой вуалью страданий по общенародному благополучию. Есть у нас «мастера» этого хитрого дела.

Чуть боле года назад глава Минусинского района Александр Шахов «проехав по ушам» краевому министерству образования заявил о том, что собирается «откапиталить» посредством ремонта и попутно реконструировать детский сад в селе Селиваниха. Дело благородное и необходимое. Вопрос лишь в том: был ли садик? Дело в том, что никакого дошкольного учреждения по заявленному адресу: улица Геологическая, дом 2, никогда не было! Зато до недавнего времени под крышей этого дома располагалась геологическая организация, что примечательно — с химической лабораторией.

То ли для успокоения совести, то ли для формального соблюдения порядка, то ли от нечего делать, заказали экспертизу земельного участка. Результат исследований заслуживает самого пристального внимания:

«Федеральное бюджетное
учреждение здравоохранения
„Центр гигиены и эпидемиологии
в Красноярском крае“.

Экспертное заключение.

Участок, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Селиваниха, ул. Геологическая, 2, ранее использовался, как административно-производственное здание геологической организации.

…Содержание свинца в почве превышает предельно-допустимую концентрацию в 1,44 раза. Содержание цинка в почве превышает предельно-допустимую концентрацию в 3,2 раза. Указанное не отвечает требованиям гигиенических нормативов и санитарно-эпидемиологических правил. При проведении оценки степени химического загрязнения почвы данного земельного участка выявлено, что почва относится к категории „опасная“.

Помощник врача
по общей гигиене
высшей категории
Н.А.Емельянова.
11.09.2014.»

Это только малая часть того, что описано в заключении. Мы даже не стали заострять внимание на открытой площадке для хранения угля и золошлаков с подветренной стороны от предполагаемого детского сада. Таких «мелочей» полно! Как Вы думаете, какова дальнейшая судьба этого экспертного заключения? Нет необходимости теряться в догадках: бумага нашла укромное, спокойное место в чиновничьем столе. Для кого она составлялась совершенно непонятно, поскольку деньги, выделенные из федерального и краевого бюджета, решили осваивать незамедлительно. О каком предупреждении об опасности для детского здоровья может идти речь, когда на горизонте замаячили миллионы, а голова забита тем, как от предназначенной на детский сад суммы умудриться отщипнуть на личное благо?

Подрядную строительную организацию методом аукциона нашли в Красноярске. Ближе, видимо, не оказалось. С фирмой «СК Атлант» заключают договор, в котором чёрным по белому обозначен список ремонтных работ, а также срок их окончания и сдачи объекта — 30 ноября 2015 года.

На минутку забудем об опасной почве и обратим внимание на процесс «переделки» геологической организации в детский сад. Заведующая предполагаемым дошкольным учреждением В.Новосёлова не раз пыталась привлечь внимание к проблеме «противоестественных» ремонтных работ. Она, как говорится, звонила во все колокола, и даже высказывала своё возмущение лично губернатору Красноярского края Виктору Толоконскому. Ситуация, казалось бы, вот-вот должна была сдвинуться с мёртвой точки, в то время как самой Новосёловой под давлением районного управления образования (угрозой увольнения) скрепя сердце приходилось подписывать промежуточные акты выполненных работ.

«Генеральному директору ООО „СК Атлант“, руководителю управления образования администрации Минусинского района, руководителю акционерного коммерческого банка „Держава“.

…ООО „СК Атлант“, как подрядчик, обязалось выполнить работы в срок, установленный датой 30 ноября 2015 года. Однако в этот день при проверке выполнения работ заказчиком установлено, что работы по капитальному ремонту здания МКДОУ „Селиванихинский детский сад“ выполнены не в полном объёме, что подтверждается двусторонним актом о выявленных недостатках (дефектах), содержащими перечень необходимых недоработок, сроки устранения и фотографии наглядного неисполнения подрядчиком принятых на себя обязательств.

…Бездействие ООО „СК Атлант“ ведёт к грубейшему нарушению прав МКДОУ „Селиванихинский детский сад“, выраженному в прямом неисполнении обязательств муниципального контракта, в том числе срыве сроков и некачественном выполнении работ, что привело к несвоевременному вводу в эксплуатацию и, как следствие, к обоснованным жалобам родителей воспитанников в Минусинскую межрайонную прокуратуру и другие надзорные органы по факту ограничения реализации прав несовершеннолетних на получение дошкольного образования. Обращаю внимание, что ранее: 14 сентября, 16 и 30 ноября 2015 года заказчиком (МКДОУ „Селиванихинский детский сад“) подрядчику (ООО „СК Атлант“) были направлены претензии о ненадлежащем исполнении условий контракта.

…Цена контракта составляет 9029940 рублей. На 30 ноября 2015 года ООО „СК Атлант“ выполнено 41,2% работ на сумму 3721010 рублей. Таким образом, разница невыполненных работ составила 58,8%, то есть 5308930 рублей.

Заведующий МКДОУ
„Селиванихинский
детский сад“
В.Ф.Новосёлова.
23 декабря 2015 года»
.

Нынче на дворе январь 2016 года. Посетив объект и совершив попытку побеседовать с представителем «СК Атлант», мы обнаружили, что ремонтные работы продвигаются черепашьим шагом. Заметьте, это притом, что подрядчик обозначил уже другой срок окончания работ — 20 января.

Понятно, что внятных комментариев по поводу хода реконструкции мы не получили. Однако попросили прокомментировать увиденное и исследованное беглым, но профессиональным взглядом приглашённого специалиста — руководителя одной из солидных строительных фирм Минусинска. Называть фамилию строителя и возглавляемую им организацию не станем, дабы не создавать рекламу. Куда важнее само независимое мнение:

— Закончить работу к 20 января совершенно нереально. Только для того, чтобы доделать начатое необходимо как минимум 20 работников (здесь же работают 2-3 человека) и месяц времени. Но дело ведь не только в этом.

Я даже не вникал в качество установленной системы отопления и канализации. То, что видно невооружённым взглядом — это процентов 60 выполненных работ. По поводу наружного ремонта здания, которое, кстати, указано в договоре, по секрету скажу следующее: мне сообщили, что этого, вообще, не собираются делать. Далее, самое неприятное: практически всё, что сделано, необходимо переделывать заново! Замены полов не было. Гнилые и кое-где уже треснувшие полы попросту закрыли ДВП. Нет гарантии, что они не провалятся через несколько дней. Потолки высотой не более двух с половиной метров, хотя, насколько мне известно, в детских учреждениях от потолка до пола должно быть минимум три метра. На полах коридоров ведущих к пожарным выходам расположены пороги — ещё одно нарушение. Кстати, о ровности полов говорить, вообще, не приходится: в одном и том же помещении перекос доходит до 5 сантиметров. На потолках помещений верхнего этажа уже виден грибок. А это значит, что крыша уже успела протечь, и утеплитель уже надо менять, обдирать всё до кирпича и обрабатывать антисептиками. Вы обратили внимание на то, что здание на самом деле состоит из двух частей построенных в разное время? Так вот между ними уже чётко виден перекос, и вполне вероятна деформация стен. Дешёвая краска на стенах явно не соответствует нормам детских учреждений. Попробуйте провести рукой по стене и взгляните на ладонь — всё поймёте. Скажу больше: линолеум для таких учреждений тоже используется недешёвый, а тот, который не вызывает аллергии. Помните историю с запретом на ядовитые китайские игрушки? Так вот это аналогичная история. Если хотите знать моё личное мнение, то я уверен, что если на этот объект призвать комиссию «Стройнадзора», то ни о какой приёмке работ даже речи не будет.

Вопрос о том, что со сложившейся ситуацией район собирается делать дальше, мы задали в телефонном режиме первому заместителю главы администрации Минусинского района Анатолию Пересунько. Тот пояснил, что, по всей видимости, в ближайшее время контракт с «СК Атлант» будет расторгнут в одностороннем порядке, поскольку специальная комиссия уже вынесла отрицательное заключение по факту несоответствия выполненных работ.

Что это означает? То, что деньги будут возвращены в краевой бюджет, за исключением тех десяти процентов, которые выделены из бюджета федерального и уже освоены. Далее, остаётся ждать повторного аукциона с поиском нового подрядчика. На это уйдут месяцы, и даже при самом лучшем раскладе детский сад начнёт функционировать только осенью.

Если предположить, что между главой района Шаховым и руководством «СК Атлант» существовала некая договорённость, скреплённая финансовым способом, то крах возможной авантюры налицо. Во-первых, второй попытки у «СК Атлант», скорее всего, уже не будет. Во-вторых, горе-подрядчик после применённых оговоренных в контракте санкций останется «без штанов». В данном случае речь идёт отнюдь не о трёх копейках.

«Пункт 6.7 муниципального контракта:
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом. Размер штрафа устанавливается 5% от цены контракта в виде фиксируемой суммы 451497 рублей».

Обратите внимание: не «штраф», а «штрафы». То есть, это не разовое наказание нерадивого подрядчика. Причин для штрафных санкций предъявить и обосновать в данном случае можно массу. Плюс к тому в контракте оговорена и пеня за просрочку равная 0,03 ставки рефинансирования.

Теперь в третьих. Уже ясно, что работу придётся недоделывать, а переделывать. Вопрос: кто будет оплачивать эти работы и материалы? Государство, которое, как известно, не обманешь? Вряд ли. Это тот самый случай, когда придётся искать виноватого. А кто в районе провинился? Давайте подумаем. Каким образом, вообще, родился на свет этот контракт при наличии заключения экспертизы о недопустимости строительства на опасном участке детского дошкольного учреждения? Какой отдел работал с проектно-сметной документацией? Отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района. А кто там занимается вопросами закупок? Главный специалист Кудрина Ирина Николаевна, она же родная сестра сожительницы Александра Шахова. Тесен мир! И пусть Ирина Николаевна скажет, что не знала о существовании экспертизы. Коль так, то для чего тогда рабочее место занимает? А если знала, то это, вообще, другая история, но с похожим промежуточным решением — увольнением. Но платить-то кто будет? По этому поводу уже есть кое-какие соображения, но финальное слово в свете последних событий скажут вышестоящие органы.

И ведь, вот что главное — ситуация-то уже безвыходная. Давайте даже представим, что предстоящий аукцион пройдёт в сжатые сроки, Шахов измученный совестью компенсирует убытки из собственного кармана, заодно агитируя раскошелиться и начальника управления образования района Шевергину, стрясут штрафы с «СК Атлант», перестроят и реконструируют здание согласно установленным нормативам… И тут всё равно всплывёт факт загрязнения почвы! И не дай Бог, какому-то ребёнку подпортят здоровье, если на опасность снова закроют глаза. Это, граждане, уже конкретный срок!

Группа депутатов Минусинского районного Совета инициирует внеочередную сессию, на которой будет рассмотрен этот вопрос, но почему-то не проявляет заинтересованности председатель районного Совета и ставленник Александра Шахова — Анатолий Плёнкин. Удивительнее этот факт становится ещё и оттого, что именно Анатолий Николаевич является депутатом-одномандатником округа Селиванихи! Впрочем, ждать от этого человека вразумительных ответов на интересующие избирателей вопросы не приходится. Взять, к примеру, прошедшую в конце года его официальную встречу с гражданами. Плёнкина спрашивали в лоб о том, почему он лично агитировал за выход некоторых депутатов из состава Сельского Совета, тем самым способствуя срыву выборов главы сельсовета? Не постеснялись поинтересоваться и тем, где спрятана совесть у районного отделения «Единой России», которое позволяет себе откровенно врать в средствах массовой информации о якобы собственных заслугах в делах асфальтирования дорог, наладки освещения и укомплектованности фельдшерского пункта, в то время, как на все эти мероприятия были затрачены исключительно бюджетные средства, то есть деньги налогоплательщиков? В ответ из уст председателя-единоросса слышались лишь невнятные оправдания со ссылками на то, что он попросту не в курсе происходящего и, по сути, ответственности за соответствующее бездействие не несёт. Вот такой депутат-председатель выгодный главе района в своей некомпетентности и сговорчивости.

Однако вернёмся к истории с Селиванихинским детским садом. Средства массовой информации в курсе происходящего, районные депутаты осведомлены и негодуют, по делу проинформированы законотворцы края и даже страны, а наш местный прокурор опять в полном неведении! Молчит, воды набравши в рот. В то, что Афанасьев слыхом не слыхивал о странной реконструкции и взятых под неё финансах, хоть убейте, не верится. Но почему молчит? Неужели он так сильно дорожит Шаховым чисто по-человечески? Тоже маловероятно. Может быть, прокурора обуяли лень и усталость? Вряд ли, ведь берутся же силы на борьбу с газетой «ТОН-М», с администрацией города и строителями жилых домов для переселения из ветхих лачуг. Честное слово, из последних сил сдерживаемся, чтобы не предположить коррупционную составляющую. Но что остаётся делать?

Не на пустом месте рождаются эти догадки. Тому есть документальные намёки и необъяснимые с точки зрения здравой логики факты. Достоянием гласности, даже на страницах газеты становится лишь малая часть имеющейся информации. Наша основная задача — прислушаться к народному мнению, проверить документальную составляющую обстоятельств и предоставить рядовым людям возможность делать выводы, а тем, кто сторожит закон на самом высоком уровне, подсказать отправную точку для возможного расследования.

И ведь это ещё не всё. Читайте далее…

Александр Томских

Печать
 
  1. Пока что нет комментариев.